安阳市城乡一体化示范区
城乡一体化示范区是在安东新城基础上建设发展的省级复合型城市新区。2011年5月由省政府正式批准,2011年11月成立新区筹工委、筹管委开始筹备工作,2012年9月4日,新区党工委、管委会正式挂牌成立。按照省政府下发的《安阳新区建设总体方案》,新区建设发展的功能定位是“四区一中心”,即打造安阳市城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、对外开放示范区、产业转型升级先导区,建设豫晋冀交界地区综合交通枢纽和区域物流中心。2013年12月份,为加大统筹城乡发展力度,健全城乡一体化体制机制,推动优势区域先行探索,发挥示范引领作用,省委、省政府印发了关于建设城乡一体化示范区的实施意见,决定将经过批准规划建设的复合型城市调整更名为城乡一体化示范区,示范区发展方向更加明确,内涵更加丰富,任务更加具体。2016年前,示范区实行统分结合的管理体制,分规划区和直管区。规划区总面积226平方公里,包括“两区两城”,“两区”即基本建好的安东新区18平方公里、安阳高新技术产业开发区35平方公里;“两城”即安东新城132平方公里、安汤新城41平方公里。空间范围北至洹河,东至白璧镇东边界,南至文峰区南边界,西至京广铁路和中华路,行政区划涉及安阳县、文峰区、北关区和高新技术产业开发区。其中,示范区直管区域面积132平方公里,在体制上,按照组织协调和实施两个层面,成立示范区两级组织管理机构:市委、市政府成立示范区规划建设领导小组;同时,成立示范区工委、管委会,分别作为安阳市委、市政府派出机构,按副厅级架构设置。党工委、管委会下设党工委办公室、组织人社局、发展改革规划局、国土建设环保局、财政局、招商融资促进局、社会事务办公室、行政服务办公室和新区纪工委共9个单位。按照省、市建设城乡一体化示范区和“率先发展、开放发展、创新发展、统筹发展、服务发展”的新要求,结合示范区筹备及正式成立以来的发展实际,提出了把示范区打造成为全市经济发展新的核心增长极,建设成为城乡一体、产业发达、功能齐全、宜居宜业的现代化城市新区的总体目标,明确了坚持把科学发展放在首位,优先发展高端装备制造、电子信息、科技文化、现代物流及其他战略性新兴产业,培育百亿元企业、打造千亿元产业,以产业为支撑、坚持产城融合,努力建设宜居宜业城市,实现示范区经济社会统筹兼顾、协调发展的发展思路。2016年11月,市委、市政府作出安阳市部分区域管理范围和管理体制调整的重大决策,调整后的安阳县与示范区进行套合。下一步,示范区将站在新起点,谋划新思路,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕加快实现“一个重返、六个重大”的奋斗目标,全力打造安阳产业新高地、城市副中心和新的核心增长极。在示范区建设“五个示范。第一个是高端产业创新的示范,第二个是产城融合的示范,第三个是城市发展的示范,第四个是对外合作的示范,最后一个是现代农业的的示范。三是建设富强、文明、平安、美丽新安阳。
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