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招商引资,一边截胡,一边外溢

2023-04-04 17:10

一个区域,招引重大项目,倘若有进展,一般“秘而不宣”。

只要沾上一丝项目的风吹草动,可能会引发各方前来“截胡”。

反之,企业“货比三家”,择地而“栖”,也没问题。

再者说,随着产业转移趋势,企业迁移再正常不过了……

经济发展是有规律的,企业发展更是一样。招商引资,并不是充当“搬运工”。

难免出现两种现象:一边“截胡”,一边“外溢”,这令不少地方担忧。

当然,居安思危是好事。不过,真正回归到“讲产业、造环境、优服务”上,还怕企业招不来?

一不小心被截胡

一杯咖啡的时间,换来一个年产值3亿的项目。

告诉你,这是一个“截胡”项目。放在以前,可能有点难以置信。而现在,没错,机会只有一杯咖啡的时间。

甚至,还听过截胡“南方明星城市”,北方某基金用1000万阻拒“科技外溢”,直接让企业“弃南定北”。

众所周知,特斯拉第二工厂选址的“绯闻对象”中,广州、郑州、武汉、重庆、合肥被捋了个遍,还有青岛、宜昌、海南等地方,也挨个被点名。

广州:有港口,有南沙经济区,有丰田。

合肥:蔚来、比亚迪,左拥右抱,还不来。

宜昌:锂电之都,你总该需要电池吧。

回放这场选址狂欢,各地方都在“拉票”。作为汽车界的“明星”,各地方政府前来“簇拥”,也是难免之事。

之前,特斯拉第一工厂选址时,南沙与上海成为了最强劲的对手。但由于各种原因,被上海直接“截胡”了。

别说是重大项目,腰部以下小项目,同样能被“截胡”。

这种项目有共同特征:项目体量小,无亮点,无标签,区域范围内选址,谈到价格就要政策。

以产业较低端,粗加工、耗能为主。最多可能占一个热门行业,但是放在产业链中处于低附加值。

难以置信的是,这种企业稍有“动静”,不少地方悄无声息的争抢资源。

但是,有多少腰部项目是被地方“喂”大的?换个区域,一样是地方的“巨婴”。

万不得已被虹吸

前不久,东莞比亚迪新能源汽车关键零部件项目,在东莞谢岗镇动工开建。

投资65亿元,年产值约170亿元,预计2024年完工,将重点用于研发、设计、生产制造新能源汽车发动机。

简单说,比亚迪将研发、设计和生产新能源发动机的业务,从深圳迁移至东莞。

其实,或多或少,令人意外。

一般来说,这种企业研发中心几乎放在大本营,往外扩张的项目,大多数都是生产基地。

据了解,比亚迪研发部门在深圳大本营六角大楼。这次迁移,算是东莞对深圳的又一次虹吸。

毕竟,当年的华为,也是东莞给虹吸走了。

虽然,深圳拥有产业配套、高效服务、人才集聚。但是,深圳的营商成本,正在成为对冲深圳优势的“蚁穴”。

在深圳产业不断加持下,东莞已经成长为珠三角的产业硬核城市。作为世界工厂,每一个镇和街道都有各自的特色产业。

其中,松山湖就是东莞布局的“棋子”。

松山湖要成为东莞产业升级和整合的龙头,建设东莞产业支援服务业中心和人才高地的中心。

几年前,还高喊着“别让华为跑了”,为了留住“大佬”,直接引进了华为的配套企业。作为综合性国家科学中心的松山湖,通过输出产业技术,驱动整个东莞进行科技创新。

以前,有人认为是“帮扶”、“输血式”援助。

其实并不是,而是引入市场化机制的优势互补、产业协同。

以食品行业为例,深圳具有食品饮料总部经济的优势,而潮州食品产业配套完备、品种门类齐全。

潮州作为“中国瓷都”,从原料、设备、模具到包装、物流、销售,形成了完整且成熟的全产业链条。

但是,深圳有陶瓷自动化生产设备制造企业以及智能座便器整机制造、智能盖板、电子控制芯片相关企业。

这样一来,引深圳所长,补潮州所需。

放大来看,通过资源优势互补,增强转入地造血功能,拓展转出地发展空间,增加产业链、供应链的韧性和安全性。

愈演愈烈被外溢

这些现象背后是什么?

是一组名词:“大城外溢”和“制造外迁”。

水满则溢,就是这个道理。大城市的规模到达一定量级后,人口和产业总会向外溢出。

特别是制造业会外迁,因为制造业单位面积的经济产出,比人力资本密集型的服务业的产出要低。

一个小城镇,是否能被一座中心城市所辐射?

这取决于人口、资金、技术等要素,能够低成本、高效率地向这些新兴城镇流动。

首先,交通足够便利。

交通越不方便,耗时越长,与大城市的链接度越弱,被大城市成功辐射的概率就越小。

为什么深圳迁出的企业,大多数都不去内陆城市。

正是由于交通不便,精密电子配件,无法短时间快速配齐,也找不到熟练的生产工人。

其次,基础设施完善。

这个“基础设施”不仅包括公路、高铁车站、商场,还有医院、学校、市政管理等公共服务设施,以及原有的产业基础是否能和大城的外溢更好地匹配。

不得不说,产业外移,从经济角度来说,是不可避免的。

有些行业,属于劳动密集、技术含量低、利润微薄,赚的就是苦力钱,容易受成本、工资的影响。

甚至,还会转移至东南亚。这种低端行业会被市场淘汰,转移出去也影响不大。

久而久之,会形成一个正向反馈的发展循环,部分低端产业的转移,直接倒逼国内企业技术创新。

因此,掌握足够强大的技术话语权和丰富知识产权的时候,中国制造的优势才能全面显现。毕竟,目标不是世界工厂,而是制造强国。

放在招商引资中,“截胡”一些项目只是缓兵之计,即便挖掘现有产业的效能提升,也无法规避产业外移。重要的是,把技术含量更高、财富创造能力更强的产业给突破。

来源:招商网络

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